L’Ajuntament de Tarragona va rebre aquest dijous el premi a la Millor bona pràctica en contractació pública en l’administració local de l’Estat Espanyol. Els premis s’emmarquen en la VIa edició del Simposi Nacional de Bones Pràctiques en la Contractació Pública que es va celebrar ahir a l’Auditori de la Universitat Politècnica de Catalunya.

Aquests guardons volen reconèixer públicament aquelles pràctiques que adopten les administracions públiques que contribueixen a millorar algun aspecte de planificació, preparació, adjudicació i execució dels contractes del sector públic, especialment aquells que tenen com a objectiu promoure la contractació de béns i serveis de qualitat o simplificar i perfecciona la tramitació dels procediments de contractació. La consellera de Serveis Interns, Isabel Mascaró, ha destacat que “la proposta posa en valor 9 bones pràctiques per aconseguir millorar la qualitat de la contractació de l’Ajuntament. Aquest premi ens posiciona com una de les millors administracions locals de l’Estat Espanyol en la matèria”.

La proposta de l’Ajuntament de Tarragona s’articula en 3 grans grups que agrupen les bones pràctiques al consistori en matèria de contractació:

Bones pràctiques en la fase de preparació de planificació

• Planificació de la contractació. La planificació de la contractació es fa des del departament de Contractació de manera centralitzada, tant dels contractes menors com les licitacions. Tots els departaments trameten l’últim trimestre les necessitats que tindran el pròxim any.
• Seguiment de la contractació menor i propostes de regulació. Per part del servei de contractació s’efectua una anàlisi periòdica de la contractació menor tramitada pels departaments, per tal de detectar alternatives més eficaces i que comportin una optimització de recursos tant humans com econòmics, contribuint així a una millora en la gestió de la despesa pública.

Bones pràctiques en la fase de preparació dels contractes

• Formació anual personalitzada al personal tècnic municipal. S’elabora anualment una formació específica per al personal tècnic municipal que participa en els processos de contractació.
• Models de petició de tramitació publicats a la intranet i incorporats al gestor electrònic de contractació. El fet de disposar d’unes petites guies o formularis documentals permet als departaments tenir un suport bàsic a partir del qual elaborar la documentació de cada licitació.
• Suport jurídic i acompanyament en la fase de definició dels plecs tècnics per part dels professionals del servei de contractació. La complexitat de la contractació i els constants canvis normatius fa necessari que el personal tècnic aliè al servei de contractació disposi d’un suport jurídic i tècnic personalitzat en la fase d’elaboració documental.
• Inclusió de criteris de qualitat i reflex de la seva justificació al plec. El suport jurídic i tècnic del servei de contractació permet conscienciar als gestors sobre l’ús estratègic de la contractació i sobre la necessitat de personalitzar els criteris de solvència i adjudicació a cada contracte per tal no només d’obtenir productes de gran qualitat sinó sobretot per evitar limitar l’accés a les pimes.

Bones pràctiques en la fase de licitació de contractes

• Tramitació de sistemes dinàmics d’adquisició per a compra de vestuari laboral i mobiliari. Aquest tipus tramitació ha permès regularitzar la contractació menor a la vegada que s’ha afavorit la transparència en les compres de vestuari i mobiliari i l’accés a les pimes.
• Mesa de contractació integrada exclusivament per personal tècnic
• Criteris de qualitat en obres i incentius al compliment dels terminis d’execució. En un context de crisi com el que vivim amb una fluctuació constant en els preus dels materials i una variació creixent en els costos de mà d’obra, és cada cop més freqüent que els costos dels projectes d’obres municipals siguin ajustats a les realitats canviants i, per tant, no resulti aconsellable donar valor al preu com a criteri d’adjudicació per sobre dels criteris de qualitat.

Es tracta de la primera edició dels premis nacionals a les millors pràctiques en la contractació pública i a més del guardó a la millor pràctica en l’àmbit de l’administració Local, també es van entregar dos guardons més a la millor de l’Administració General de l’Estat i de l’administració de les comunitats autònomes.